摘 要：随着人类社会文明的进步，中国顺应时势按照依法治国的方针，全面推进社会主义法治社会的建设。同时，中国人民的法制观念不断增强，维权意识不断增强，作为公民行使监督权的主人翁意识也不断地在提高。这两者的进步对我国执法队伍的建设也提出了新的要求，这其中就包括消防执法，消防执法应当更加规范，使用执法记录仪能有效地对防执法进行监督，提升消防执法效果，维护执法人员和当事人以及人民的合法权益。

关键词：执法记录仪；消防监督；执法效果

权力是一把双刃剑，用得好就能造福人民，用得不好就会祸国殃民。作为国家的执法部门，消防部门应当合理使用执法记录仪，从而对手中的权利进行监督，在执法队的过程中，按照法律法规进行执法，进行公平、公正、文明的执法。权利需要监督，没有监督的权利就会像一匹野马，横冲乱撞，扰乱社会秩序。执法记录仪就像一把达摩克利斯之剑，高悬在权利的头顶之上。有了执法记录仪对消防执法的监督，执法效果有了进一步的提高，更加规范，更加有序。但是执法记录仪在使用的过程中依旧产生许多的问题，只有克服了这些问题，消防执法的队伍建设水平才能进一步提高，消防执法也才能更好地行使权力，也才能更好地为人民服务。

1 执法记录仪提升消防监督执法效果的意义

1.1 有助于维护国家利益，加强国家法制队伍的建设中国是一个法治国家，一向推行依法治国，建设法治社会，作为执法队伍，执法的时候理应做到公平、公正、文明。腐败等乱象经常发生在阴暗的角落，只有将执法队伍的执法过程进行监督，才能规范消防执法，提高执法队伍的执法水平，提高执法人员的执法素质。消防执法队伍建设的完善有助于更好地进行消防执法，维护社会治安，行使权力，维护国家利益。

1.2 有利于遏制腐败现象的产生

没有监督，就不透明，不透明就会产生腐败，无数的经验教训告诉我们，只有加强对执法人员的监督才能让他们不至于知法犯法。执法记录仪的使用可以有效地遏制消防执法人员在执法过程中的假公济私，贪污腐败。国家发展到一定阶段就会出现这样那样的问题，不乏有人在违反消防法律之后，怀着侥幸的心理，企图用金钱贿赂我们的执法人员甚至使出各种手段，来逃避法律的制裁。使用执法记录仪让消防执法更加廉洁公正。

1.3 有利于维护执法人员，当事人以及人民的利益

联系是普遍的，任何一件事都会牵扯到各阶层的利益。同样消防执法在不同的阶段不同的环境下，也会遇到各种各样的情况，面对利益的纠纷，作为行使权力的执法队伍，执法记录仪的使用使得消防执法人员可以更加大胆放心的执法。有不少别有用心的人，在违反消防法律之后，对消防执法人员栽赃陷害，伪装诈骗，企图通过卑劣的手段迫使我们的消防执法人员发起执法，甚至让我们的执法人员处于劣势地位。使用执法记录仪不仅能够保证当事人的合法权益，也能够维护执法人员自身的权益，更多是维护了人民群众的利益。

1.4 有利于保护证据，还原现场

消防执法所使用的执法记录仪具有录音、录像的功能，能将一些瞬间消失的东西及时的保存下来，作为后期的证据。很多时候，科技对执法非常重要，通过执法记录仪保存证据，不至于让不明真相的吃瓜群众胡乱指责，影响消防执法人员的形象，更不至于让违法犯罪的人逍遥法外。

1.5 有利于树立消防执法公平公正的好形象

在我们国家，人民是国家的主人，执法人员的权利来自于人民，只有公平公正执法，才能树立良好的形象，才能让群众相信，让群众信服，才能树立自己的权威。消防执法作为国家权利的执行机关，如果得不到人民群众的支持与拥户，就无法正常的执行任务，开展工作，后果不堪设想。因而，执法记录仪对消防执法的监督作用非常明显，让消防执法队伍手中的权利为人民所用，才能更好地服务于人民，才能更好地树立政府执法人员的形象。

1.6 有利于推进法治社会的建设

法制社会的建设是一项长期的艰苦历程，任何时候任何方面出了问题，对大局都会有一定的影响。消防执法队伍的建设作为整个社会法制建设的一部分，具有不可或缺的作用。执法记录仪的使用加强了消防执法的监督，使得执法人员能够做到依法办事，对于推进社会主义法制建设的进程起到了重要的作用。

1.7 有利于提高消防执法人员的效率

消防执法作为重要的执法队伍，应当率先做表率，加强队伍的能力建设、作风建设、素质建设、只有能力、作风、素质都提高了，队伍才有执行力。在消防执法队伍中肯定有一些思想消极怠慢，行动拖拖拉拉的人，这些人就像一些老鼠屎，影响了整个执法队伍的形象，也严重影响了执法队伍的工作效率。执法记录仪的使用让这些躲着偷懒的人，爱搞小动作的人无处藏身，能够让领导更好地管理整治队伍，大大提高了整个消防执法队伍的工作效率。

2 执法记录仪在消防监督执法应用的现状

2.1 执法环境对执法记录仪的使用不利

在我国推行“依法治国，建设社会主义法治国家”的过程中，执法环境虽然得到了一定程度上的改善，但是仍有不少人法律意识淡薄，不能以正确的态度接受执法人员在执法过程中用执法记录仪进行监督，在潜意识上抗拒执法人员使用执法记录仪，甚至从行为上对执法人员进行抗拒，影响极其恶劣。

2.2 消防执法人员装备的爱护不够

部分消防执法队伍规章制度不够健全，保装爱装意识薄弱，对所使用的装备没有进行教育宣传，更没有从实际上进行保养。执法记录仪作为消防执法人员平时执法时的重要工具，本该爱护有加，但是有些人员对待装备十分粗鲁，磕磕碰碰，导致一台新的执法记录仪也用不到多久，这样损害装备的人员应当受到教育。

2.3 执法记录仪的使用率不是很高

少数消防执法人员对待工作不够认真负责，十分散漫，大事小事，全都没事。在执法的过程中，对一些看似普通的环节过于轻慢，使用执法记录仪的意识不强，导致事情恶化之后得不到很好的解决，无法维护合法权利，更甚至让违法犯罪分子逍遥法外。

2.4 执法记录仪拍摄使用不当

许多消防执法人员在利用执法记录仪进行消防监督的时候，使用不够规范。例如，拍摄的媒体画面没有抓住重点，对单位整体概貌反应不全，对于检查出火灾隐患的地方也不能通过媒体方面反映出来，拍摄内容断断续续等一系列问题。另一方面，在对被执法单位进行拍摄的时候，没有提前告知执法对象拍摄的目的，导致执法对象在一定程度上产生了抵触情绪。执法记录仪的使用在很大程度上规范了消防执法人员的执法行为，促进了社会主义法制建设的进程，加强了消防执法人员自身法制意识，提高了其为人民办事的能力和水平，促进了社会主义和谐社会的建设。但是，在使用过程中仍然存在不少的问题，对于这些问题我们要敢于面对，并及时采取措施进行补救，亡羊补牢为时未晚。总的来说，执法记录仪对监督消防执法效果的提升具有不可或缺的作用，重要性以及意义都非常巨大。

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